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南韓六月八日舉行地方選舉,不少年輕人聚集在首爾光化門廣場,關心選舉的出口民調。
記者胡經周/攝影
對於天安艦事件,兩韓有相同的需求,就是執政者必須用它來解決內部問題;兩韓也有類似的困境,就是在避免全面開戰的前提下,把「嚇人遊戲」玩得恰到好處。

記者抵達首爾當天,正好是南韓四年一度地方選舉的日子。這次選舉,相當台灣的縣市首長、縣市議員、鄉鎮市長和鄉鎮市民代表選舉。

天安艦沉 原本是強心針

原本聽說南韓年輕人對選舉相當冷漠,但當地所見並非如此,市中心「光化門廣場」大型電視牆播放即時選情報導,一群年輕人駐足圍觀,不少是打扮入時的年輕女生,所有人聚精會神、鴉雀無聲,仔細觀看選情發展。

南韓執政的「大國家黨」屬保守派,對北韓政策採較強硬立場。總統李明博上任後,正好碰到國際金融海嘯,加上強勢的施政作風,使得所屬政黨和自己的支持率雙雙直落。

「天安艦事件」爆發後,給大國家黨打了一劑強心針。根據選前民調,不但李明博聲望回升至五成以上,大國家黨也可在地方選舉大獲全勝,其中首爾市長,可望贏十個百分點以上。

但開票結果,讓所有專家和青瓦台官員跌破眼鏡。大國家黨一敗塗地,首爾市長只贏不到一個百分點,首爾二十五個區廳長選舉,反對黨囊括了二十一席。開票剛結束,大國家黨主席鄭夢準即宣布辭職。

此次地方選舉,投票率是十二年來最高,新增的投票主力,就是三十歲以下年輕人。當選戰被操作成「戰爭與和平的選擇」時,大國家黨敗選,也就不會讓人意外了。

強硬路線 證明沒有票房

李明博與金大中、盧武鉉的「陽光政策」不同,對北韓採「有條件援助」的立場,所謂「條件」,就是要求北韓「非核化」。

天安艦事件發生後,李明博在極具象徵意義的「戰爭紀念館」、而非青瓦台發表「告國民書」,宣示不惜一戰,但選舉結果卻顯示,李明博的強硬路線,並不受歡迎。

自稱是大國家黨忠實支持者的六十歲計程車司機宋勇浩(音)說,「李明博太霸道」,「無論如何,都不能用戰爭手段」,「即使北韓再挑釁,還是制裁就好。」宋勇浩的看法,大致反映一般市井小民的心聲。

南韓選舉專家、崇實大學政治外交系副教授康元澤分析,過去十年「陽光政策」,南北韓和平共處的印象深植民心,天安艦事件讓許多民眾驚呼:「怎麼一下子變這樣?」甚至民眾會認為南韓政府把北韓逼太緊,必須為天安艦事件負部分責任。

下次大選 恐怕換黨執政

在這樣的氛圍下,李明博不得不在選後立即宣示「朝鮮半島發生戰爭的機率是零」,因此南韓採武力報復的可能性,似乎已不存在。但有趣的是,雖然南韓民眾受訪時普遍認為不會有戰爭,但選舉結果卻顯示民眾的確擔心發生戰爭。

南韓總理辦公室智庫「統一研究院」研究員全星勳認為,「假如北韓再挑釁,政府肯定會有更積極的回應」;另一位智庫學者朴炳光則說,李明博未來可能會「改變說法」,但對北韓較為強硬的態度不會改變。

執政聯盟的國會議員宋永仙則說,反對黨主張金援北韓,執政黨主張「將人道救援與北韓政權脫勾」,未來不可能會改變這個方向。這些對執政黨頗具代表性的意見,可證明即使遭到挫敗,李明博對北韓的政策大方向不會改變。

康元澤也認為,現在政府已將天安艦事件的解決之道,定調為制裁、送交聯合國處理,長期來看,保守路線是大國家黨的政策,不會因為選舉受挫而改變,會一直持續到李明博下台為止。

只是在天安艦事件後,被民眾看清是「虛張聲勢」的大國家黨,政策變與不變,左右為難。康元澤大膽預測,儘管民主黨目前仍無浮出檯面的總統候選人,但下次總統大選,大國家黨會失去執政權。

 

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